唐代主管侦缉逮捕的官差，其官称为“不良”或“不良人”。江蓝生、曹广顺《唐五代语言词典》“不良”条：“唐代官府征用有恶迹者充任侦缉逮捕的小吏，称为‘不良’，俗又称之为‘不良脊烂’，其统管者称‘不良帅’。韦绚《刘宾客嘉话录》：‘相国李司徒勉为开封知县尉捕贼。时有不良试公之宽猛，乃潜纳人贿，俾公知之。’张鷟《朝野佥载》卷五：‘录奏，敕令长安、万年捉不良脊烂求贼，鼎沸三日不获。不良主帅魏昶有策略，取舍人家奴，选年少端正者三人布衣笼头至卫。’”
大唐的不良人与明朝锦衣卫还是有很大不同，锦衣卫主要职责是军政情报搜集，监督百官，而不是负责治安。唐的不良人主要还是从事侦缉逮捕，负责治安的官差。