意思是指的是甘心伺候别人，听从别人使唤，受人奴役。
牛、马：比喻供人使唤的人.指被当作牛马驱使。
牛，是勤恳、任劳任怨的象征，鲁迅先生“俯首甘为孺子牛”、为民之心永远活在人民心中；马，是奋发、勇往直前的象征，具有龙马的精神，方能马到成功。 因此，我们应——当牛做马。 当牛，要象老黄牛一样的务实肯干，而不是马大哈一般稀里糊涂。
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出处：宋·释道原《景德传灯录·韶州云门山爽和尚》：“问‘受施主供养将何报答?’师曰：‘作牛作马.’”
用法：作谓语、定语、状语；用于书面语。
一般用作褒义词，用来形容人的任劳任怨，敢于担当。