按照党章规定，党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其它基层单位建立的组织为党的基层组织。
党的基层组织是党的组织基础，是党联系群众的组织保证，是实现和加强党的领导的重要条件。《党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”党通过党的基层组织，把每一个党员组织到党的一个组织中，使他们在其中工作，并充分发挥先锋模范作用。党依靠党的基层组织把党的路线、方针、政策贯彻到群众中去；人民群众的意见和要求，也要通过党的基层组织反映到党的领导机关中来。党的各项战斗任务更要依靠党的基层组织发动和组织群众去完成。因此要设立党的基层组织。
党的基层组织的建立原则是按照生产（工作）单位和地域设立党的基层组织，使党组织植根于每个社会基层组织中，每个党员都能够入党的一个基层组织进行活动，接受党组织的领导、管理和监督。中国***产党70多年的建设史表明，党的基层组织的建立原则是符合我党建立和发展实际的。 补充： 党建工作：包括党的组织建设、思想建设和作风建设。 じ飄轌ぷ 的感言： 感谢你提供的答案，可我还是弄不明白这两个短语的用法，经常两个混淆一起用。