“不良人”在唐朝是主管侦缉逮捕的差使，在当时来看这是一个辛苦的事情，还有就是对于那些违法乱纪的人来说只有曾经有这样事情的人才能够更加明白如何怎样抓捕他们。还有就是这样也可以更好的让他们戴罪立功，也就是更好的来利用资源。
“不良人”在唐朝是一种官职，可是这种官职担任的人大多都是有恶行的人，关于“不良人”还有就是他们这个职业后的后代都不能够来考取官职。所以说古代“不良人”其实是老百姓们都不想去做的，这个时候也就只有那些有恶行，找不了工作的人才会去担任“不良人”。在古代担任“不良人”还是一种不孝的表现，所以古代普通人不会去担任的。
还有就是关于“不良人”还有着明确的记载，
江蓝生、曹广顺《唐五代语言词典》“不良”条：“唐代官府征用有恶迹者充任侦缉逮捕的小吏，称为‘不良’，俗又称之为‘不良脊烂’，其统管者称‘不良帅’。”
所以说古代的“不良人”大部分都是拥有恶迹的人来担当。
还有就是对于官府而言他们的这种“不良人”缺乏人手，人数太少了，违法乱纪的人却是很多的。还有搞侦缉具有天然优势，因为大部分这样有恶行的人，人脉和消息都很灵通。还有就是这种方法可以降低社会的恶行，把那些人招揽过来也就会降低社会的犯罪率。