意思是上下蔽固互不沟通，政府听不到民众心声；内外背离意志不一，众叛亲离一盘散沙。形容当时步履艰难的治国形势。
上：上层官员、朝庭、政府
下：下层官职、民众
上下否鬲出自唐 吴兢 《贞观政要·公平》：“君臣失序，上下否隔，乱亡不恤，将何以治乎？”《明史·光宗纪赞》：“纲纪废弛，君臣否隔。”其意多作为君主不听从大臣意见，或借谕讽刺君主不上朝，闭目塞听。
《贞观政要》的传世金言：
一、立身成败，在于所染。
出自唐·吴兢《贞观政要·慎终》载魏徵语。一个人立身处世的成败，与他所沾染的习俗习惯好坏有关。这句话是说环境习俗对人的影响作用。意在劝告诫勉世人要远离不好的习俗，改掉不好的习惯。门不夜关，道不拾遗。
二、尽己而不以尤人，求身而不以责下。
出自唐·吴兢《贞观政要·公平》。尤，责怪。责，要求。尽自己最大的努力而不以此责怪他人，严格要求自己而不以此要求属下做到。
三、己之虽有，其状若无；己之虽实，其容若虚。
出自唐·吴兢《贞观政要·谦让》载孙颖达语。若，像。自己虽有，但像是没有；自己虽满，但像是虚。这句话是说为人应当以谦虚为做人的准则。
四、君子小人本无常，君子扬人之善，小人讦人之恶。
出自唐·吴兢《贞观政要·公平》载魏徵奏疏语。扬，褒扬。讦，攻击或揭发别人的短处。君子褒扬他人的好处，小人揭发他人的短处。