作舍道旁的意思如下：
作舍道旁，汉语成语，拼音是zuò shě dào páng，意思是众说纷纭，事情难成。出自宋·司马光《资治通鉴·晋孝武帝太元七年》。
成语出处：
宋·司马光《资治通鉴·晋孝武帝太元七年》：“此所谓筑舍道傍，无时可成。”?
从前，在某处地方，有一个没主见的人，他在大路旁边建造一间住宅。当房子将要兴建完成的时候，路人甲打从那里经过，对他的房子端详了好一阵，大发议论说：要是我是住宅的主人的话，我就决不是这样的造法。
那没主见的人听了他的话后，连忙请教：那么，依先生你的意思，究竟应该是怎样一个造法呢？
你应该把门窗的方向全都朝东，那么，太阳一出来立刻就会射进你的卧房，这样不就可以养成你早起和早睡的习惯吗？岂不很好！
对对，你的意见真宝贵，我马上照办。那人觉得他的意见得对，于是第二天便把房子拆毁再造。
可是，当他第二次改建又将近竣工的时候，路人乙又来发表意见；一间住宅最要紧的是冬暖夏凉，而这只有坐南朝北才能达到这样的要求；现在你把门窗全部都开在东面，这怎么妥当呢？
对对，你的说话很对！那人说著，于是房屋又被拆毁，第三次重建。
后来，出主意的人愈来愈多，而每一个出主意的人，都有着他相当正确的见地和官冕的理由：有的说他的房屋起的太矮容易失火，又有的说他盖的太高，白白浪费材料，……，没主见的人觉得他们的意见都是对的，于是他的住宅拆了又砌，砌了又拆，三年过去了，没主见的人还没有把他的住宅造好。
以后，人们便根据这个故事，将它引申作舍道旁这一句成语，用来比喻作事难于成功的意思。