原因：电脑本地本地组策略编辑器菜单下的启用了“个性化”或“显示控制面板”中的“桌面背景”，解决方法如下：
1、如下图所示，进入个性化设置后用户是无法设置背景壁纸的；
2、点击桌面的菜单，在菜单下选择运行；
3、在运行中的输入框输入gpedit.msc，然后点击确定；
4、进入本地组策略编辑器后，依次点击用户配置→管理模板→控制面板→个性化；
5、在这里可以看到阻止更改桌面背景设置的状态为已启用，左侧说明如果启用此设置，则用户无法更改任何桌面背景设置；
6、鼠标选中阻止更改桌面背景项，右键选中编辑；
7、将设置由已启用改为未配置；
8、点击下方的应用，然后点击确定；
9、回到桌面进入个性化设置，就可以看到背景可以进行更换了，如下图所示：