查了下，这段出自宋史列传第一百三十二卷
于是假借翰林学士，充任贺登位使，想让金与宋称兄弟对等之国并归还河南地区。
此处的敌国不是敌对之国的意思哦
敌:(力量)相等的，如:匹敌，势均力敌
参考资料:宋史译注，汉语词典