所谓的公***关系，其实质是社会通过信息传播沟通手段处理自身的各类公***关系问题，以达到适应、优化组织社会
生态环境目的的管理活动。
第一节
众说纷纭的公***关系
一、翻译中的误差
二、多义现象的困惑
“公***关系”一词，其基本含义有五种，
第一种，它所指的可能是一种公***关系状态。
第二种，它所指的可能是一种活动。
第三种，它所指的可能是一种思想观念。
第四种，他所指的可能是一门学科。
第五种，它所指的可能是一种事业，即公***关系事业。
《韦氏国际大词典》中引用美国公***关系学会对公关所下的定义：
（
1
）
“为使本单位能适应环境，并取社会的了解起见，工业团体、工会、公司、职工团体、政府或其他社团在
建立与维护他们的公众诸如：雇主、聘雇人员或股东，以及全体公众之间的一种良好而有效的关系的活动。
”
（
2
）
“上述的各种活动或是成功的程度，在于促进公众对一个社团的经济与社会的调节的了解，如良好的或是
拙劣的公***关系。
”
（
3
）
“创立与发展这些活动的艺术或职业。如大学里的公***关系课，
”
三、实践中的误解
公***关系在社会主义中国的传播虽有二十多年的时间，但是，人们对它的认识仍十分混乱。有些人把公关看的神乎
其神，更多的人把公***关系学视同于市井上那种吃吃喝喝，请客送礼，走后门拉关系的不正当行为。即所谓的“庸
俗关系学”
三、研究的不同视野
（一）
管理学的视野
从管理科学的角度研究公***关系，人们更关注的是公***关系这种管理行为在组织中起什么作用。其着眼点就是
要通过揭示公***关系区别于其他管理职能所具有的独特性质特征，把公***关系从众多的组织管理职能中区别开来，
独立出来。
（二）
传播学的视野
从传播学的角度研究公***关系，
人们更关新的是公***关系作为一种管理行为本身区别于其他管理行为的本质特
征是什么？也就必然会从公***关系实现管理目标的过程和手段的独特性来界定公***关系，
把公***关系与其他组织管
理行为区别开来。因此，一般都会得出公***关系式一个组织与其公众之间的传播沟通管理的观点。
（三）
社会学的视野
从社会学的角度，人们更关注的是公***关系管理的是一种什么样的社会关系。这种关系对组织具有什么样的意
义，探寻揭示公***关系不同于其他社会关系的独特性质特征入手，进而对这种关系的本质进行探讨。公***关系是为
了公众的利益，协调和修正我们个人和企业那些具有社会意义的行为。
第二节
组织生态系统与公***关系
一、组织生态系统
所谓的组织生态系统是由组织及其赖以生存的环境构成的功能统一体，
是以组织和个人的互动作用为基础的联
合体。正如自然生态系统可以是一个特殊的生态***同体那样，组织生态系统的规模也可大可小。生态系统中领导的
功能是由联合体来评价的。因为联合体可以使全体成员朝着***同的方向前进、发挥相互支持的功能。
二、社会组织
现代系统论认为，所谓组织是指一种开放的、动态的和有目的社会系统，它被设计来实现某种目标，它由人的
因素、物的因素、工作因素和协调因素所构成，被输入转变为用户所需的输出。简单地说，社会组织是开放的、动
态的、寻求多目标的系统。组织受到环境的影响同时又试图影响环境。它们从环境中接受各种资源的输入，其输入
又被环境中的其他系统所利用。
作为公***关系活动主体的社会组织指的是一个群体，它是人们按照一定的目标、任务和形式建立起来的协调力
量和行动的合作系统。
社会组织分为以下几种最基本的类型：
（
1
）
营利性组织
（
2
）
互利性组织
（
3
）
服务性组织
（
4
）
公益性组织
三、社会组织的一般特征
（一）具有能动的目标导向特点
社会组织与生物有机体的不同在于，社会组织由具有和能够实现自己医院的各个目的性组成成分分组，而有机
体没有。社会组织的生存和发展都是为了达到某个特定的目标。社会组织使人们有意识地为实现特定的目标而建立
起来的，它的行为都有很明显的目标导向，目的性是社会组织最基本的特征之一。在社会生态系统的发展中，人的
主观能动性发挥了重要的作用。
（二）与环境、目标相适应的结构特性
社会组织的结构是由事件组成的，
而不是由某些事物组成的——社会组织的结构是一种动态概念而不是一种静态概
念，社会系统的各个子系统之间的小循环可以相互结合交织在一起形成更复杂的结构。
（四）
能量的输入和输出：反馈是社会组织的固有特定
社会组织作为开放系统，必须从其他机构、人员和物质环境中获取更新的能量。不过，信息的输入是一种特殊
的能量输入，是一种环境和系统运行过程的信号系统的反馈，使组织得以保持一种稳态和动态平衡。同时，为了维
持系统的稳态，社会组织必须不断向环境输出一些能量，如产品、规则、企业文化、资金等。生态系统中的能量流
失人和其他一切生物赖以生存与发展的基础。
四、组织的社会环境生态构成
（一）
组织宏观社会环境系统的构成因子
(1)
文化因子：包括社会的基本价值观、信仰、规范、以及角色的确定和互相作用基本行为模式。
(2)
政治因子：简言之，政治就是治理众人之事。
(3)
经济因子：经济对某一组织的重要意义在于：提供稳定的经济秩序、提供资源的分配手段、提供一定数额的消
费能力等。
(4)
科技因子：所谓科技，是指一个社会或国家、地区科学技术发展的程度、设备的水准、创新研发的能力以及掌
握一定技能可采用的劳动力等。
（二）
组织微观社会环境系统的构成因子
主要包括：内部员工、股东、供应商、竞争者、顾客、社区、政府、新闻媒介等几类。
1
员工：他在组织内它们是其中的一分子，在组织外他们则是组织的代表。
2
股东：股东是企业的投资者，所有人。建立互相了解，提高组织在主权者心中的地位，争取股东的支持，是组织
机构管理的坚实基础。
3
供应商：供应商是原料的供应者。原料包括人员、资金等组织代谢需要的东西。
4
竞争者：同一市场上的同业构成竞争者。
5
顾客：顾客是其作为开放系统输出部分——产品的主要对象