人民与公民是不同的概念，虽然它们都反映了一定社会关系和人们在国家中的地位，但两者有明显的区别。①人民是个政治概念，具有一定的阶级内容和历史内容，是相对敌人而言的，它反映了一定社会的政治关系。而公民或国民是个法律概念，指具有一国国籍、并根据该国宪法和法律规定享有权利和承担义务的人，它反映一定的法律关系。②人民指对社会发展起推动作用的大多数人，而公民或国民指一国中所有具有该国国籍的人，不以其是否起进步作用为标志。③人民是个集体概念，是众多人的集合体，任何个人都不能称为人民，而公民则可用于单个人。人民与公民区别
公民：按照商务印书馆07版的《现代汉语词典》公民的定义是：具有一定国家的国籍，依据法律规定享有政治权利和承担义务的人。
1、范畴不同：公民是与外国人相对应的法律概念，人民在不同历史时期有不同内容。现阶段，人民是指全体社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。
2、范围不同：我国公民范围比人民范围更广一些。
3、后果不同：公民中的人民，享有宪法和法律规定的一切公民权利并履行全部义务；公民中的敌人则不能享有全部权利，也不能履行某些义务。
4、所指概念不同：公民一般表示个体的概念，人民所表达的是群体的概念。公民是指取得某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。人民是指以劳动群众为主体的社会基本成员。
总之，人民是个政治概念，强调群体；公民是个法律概念，强调个体。诸如：国家的一切权力属于人民、人民群众是历史的创造者，都是从群体角度讲的