数据字典建立应从（系统分析）携伍阶段开始。
系统分析亦称“系统方法”。携伍以系统的整体最优为目标，对系统的各个方面进行定性和定量分析。它是一个有目的、有步骤的探索和分析过程，为决策者提供直接判断和决定最优系统方案所需的信息和资料，从而成为系统工程的一个重要程序和核心组成部分。
其应用范围很广，一般用于重大而复杂问题的分析，如政策与战略性问题的分析、选择，新技术的开发、设计，企业系统的输入、处理和输出的分析等。
系统分析的步骤一般为：确立目标、建立模型、系统最优化(利用模型对可行方蔽圆案进行优化)、系蔽圆统评价（在定量分析的基础上，考虑其它因素，综合评价选出最佳方案）。
进行系统分析还必须坚持外部条件与内部条件相结合，当前利益与长远利益相结合，局部利益与整体利益相结合，定量分析与定性分析相结合的一些原则。
新闻单位的自身体制改革的科学方法是系统分析辩并或。根据改革目标，建立新的体制模型，根据模型分析各变量因素及其关系，确立若干可行方案，再对方案进行评价，选择最佳方案。
系统的逻辑结构应从以下三方面全面反映系统的功能与性能：
（1）信息。完整描述系统中所处理的全部信息。
（2）行为。完全描述系统状态变辩并或化所需处理或功能。
（3）表示。详细描述系统的对外接口与界面。