我想了很久，想通了，在《古汉语词典》中，“纳”有两个释义，1:收进，接纳，接受；2: 上交，交纳。按通常的理解来说，应该是郑国人接纳他，但这里应该是作第二种释义来说的，郑国人想要把他上交给他的国家，也就是送他回国。