两寮六大到文武分职的政务管理体制
西周的官制是在商代的基础上完善的，业务分工更加细致，常见于古书和青铜器铭文中的官名已经有百余种，可以确认当时存在的机构已有数十个。
西周早期是由“卿事寮”和“太史寮”执掌国家各项政务。“卿事寮”之下有司土(徒)、司马、司工(空)，号称“三右”，也称“三事大夫”，分管国家民政、军政和手工业等事务，其下各有一定的僚属。“太史寮”之下有太史、太祝、太卜，号称“三左”，分管宗教祭祀及文书册命等事务。三左三右合称“六大” 也称“六卿”，是国家主要行政官员。除“两寮六大”之外，还有主管宗族事务的“公族”，以及自成体系的王家事务官系统，以“宰”为总管，下辖史、士，御、守宫、内史、小臣等众多官员和机构。西周中晚期，“卿事寮”的作用显著，“三事大夫”改称“三有司”，下辖稠构增多，尤其是增加了“司士”一职，主管澄清吏治，是专门监督百官的机构．“卿事寮”的权限扩大，导致“太史寮”的地位下降，巫、史、卜、祝的作用逐渐降低，说明当社会生活已进入更文明的阶段，对实际的社会行政事务处理的重要性已经超过一般对鬼神的祈求和占卜。当然，在西周时期，巫、史、卜、祝的地位和作用仍是不容低估的。